第十三届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(2019年7月2日)中华人民共和国国务院总理李克强尊敬的施瓦布主席先生，尊敬的元首、政府首脑、尊敬的贵宾、女士们:我很高兴和大家再次聚集在美丽的大连。首先，我代表中国政府，热烈祝贺第十三届夏季达沃斯论坛的召开！对来自远方的嘉宾和媒体界的朋友表示诚挚的欢迎！在当前国际形势下，本次论坛深入研究经济全球化问题，具有很强的现实目标。
上周召开的二十国集团领导人大坂峰会上，中国国家主席习近平发表了重要讲话，进一步深入阐述了中国经济全球化的立场和主张，再次表明希望与国际社会引导经济全球化朝着正确的方向发展。一个时期以来，国际社会以经济全球化为中心展开了广泛的讨论。
首先，经济全球化作为社会生产力发展的客观要求和科学技术进步的必然结果，使生产者有更大的市场，消费者有更多的选择，资源要素有更高效的配置，促进了国际分工合作和各国比较优势的发挥，促进了世界经济的长期持续增长，整体上各国从中受益。在经济全球化条件下产生的新产业革命，以其网络化、平台化、泛在化等特点，不仅使全球产业链、创新链、价值链的联系更加紧密，还为世界经济发展注入了新的动能，降低了准入门槛，给各方带来了前所未有的平等和便利的参与机会当今世界，各国经济深度交融，互为市场，互相依赖，每个国家都能独立为生产者提供所有资源和创新要素，为消费者提供所有商品和服务，每个国家都能独立于世界分工系统，实现长期持续发展。同时，在参与经济全球化的过程中，确实存在各方面的机会和利益不均衡、传统产业和就业受到冲击等包容性不足的问题。对此，要全面深入分析，找出症结所在，有针对性地解决。
目前存在的误区之一是，简单单单方面地将所有问题归咎于经济全球化本身，这不仅是没有用的，也是动摇世界经济贸易发展的基础。要坚持经济全球化大方向，促进贸易和投资自由化便利化，同时健全权益公平、机会公平、规则公平的制度安排，更好地适应和引导经济全球化，实现互利共赢、平衡普惠发展。各国应坚持包容性增长导向，改善收入分配体制，使人们从经济增长中普遍获利。
国际社会应加强对不发达国家的帮助，支持更多发展中国国家更深入地融入全球产业链、创新链、价值链，实现经济增长、就业增长、民生改善。目前全球经济风险上升，国际贸易投资放缓，保护主义负面影响加大，不稳定不确定因素明显增多。各方积极应对，部分国家已采取降息等政策或释放明确宽松信号。人类社会在不断总结历史经验教训的过程中前进。
几年前，各国加强政策协调，合作应对国际金融危机，取得了明显的效果，必须认真总结和坚持的量化宽松、超发货币等政策的中长期效评价，从中找出利害得失。面对当前世界经济下行的压力，大家要在同一艘船上发扬伙伴的精神，平等协商，寻求同样的存在，控制分歧，扩大共识，形成合力。以规则为基础，以世贸组织为核心的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，也是促进全球经济稳定增长的重要保障，其权威性和有效性应得到尊重和维护。
中国支持世贸组织必须改革，但自贸等基本原则必须坚持，开放市场、促进发展的宗旨不能动摇，有利于缩小发展鸿沟、南北缺口的重要指向不能改变。中国提出共同建设一带一带的建议，旨在将更多国家和地区融入经济全球化，促进包容发展，为世界各国和工商企业提供新的机会。希望各方积极参与，在互利合作中实现联动发展、共赢发展。
女士们，先生们！中国改革开放40多年来，我们坚持在开放中与各国共享机遇和利益，积极融入全球分工体系和产业链、创新链和价值链。在这个过程中，我们也承受了很大的压力，付出了很大的代价，经历了很多阵痛，但我们承认，经济全球化是一个不可逆转的大趋势，融入全球经济是一个不可改变的大方向，不管遇到多大的困难，都不会动摇，毕竟不仅发展了自己，还惠及了全球。
回顾这几年，中国不断扩大对外开放，全面履行开放承诺。中国在2010年履行了世界减税的约定，关税总水平从加入世贸组织时的15.3%下降到9.8%，近年来多次自主减税，现在关税总水平下降到7.5%。
据世贸组织统计，中国贸易加权平均税率仅为5.2%，低于大部分发展中国家，与发达国家平均水平不足3个百分点。我们进一步开放市场，全面落实准入前国民待遇和负面清单管理制度。
目前，制造业基本开放，现代服务业准入限制持续减少，金融业开放步伐明显加快，开放水平明显提高。我们不断健全知识产权保护法律体系，不断提高执法能力。2018年中国支付的外国专利许可费和技术使用费超过300亿美元，比10年前增加了近4倍。
去年，在全球跨境直接投资下滑的情况下，中国实际利用外资保持增长态势。面对未来，无论国际风云如何变化，中国都将坚定推进全方位对外开放，致力于发展更高水平的开放经济。
我们深化制造业开放，落实汽车领域放宽外资股比限制等措施，鼓励外资参与制造业高质量发展，支持外资投入电子信息、装备制造、医药、新材料等先进制造领域和中西部地区，在自营设备进口、企业所得税、土地供应等方面给予优惠待遇。我们深化金融等现代服务业的开放措施，将原规定的2021年取消证券、期货、人寿保险外资股比限制提前到2020年，在增值电信、交通运输等领域减少外资准入限制，实行应聘、信用评级、支付等领域外资机构的国民待遇，扩大债券市场的双向开放。稳步推进汇率形成机制改革和资本项目可兑换，保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定，不竞争性贬值。
我们将进一步低关税总水平，努力消除非关税障碍，积极扩大商品和服务进口，提高进口便利化水平。我们继续完善对外开放法律法规体系，紧急制定外商投资法的辅助法规、规则，到今年年底完成，明年1月1日与外商投资法同步实施。
同时，加快清理与外商投资法不符的法律法规和规范文件，年底前全面取消外资进入负名单外的限制规定。我们将更大程度地保护知识产权，实施侵权处罚性赔偿制度，严厉打击各种侵权行为。中国对外投资的开放度、透明度、预期性越来越高，整体投资环境越来越好。更开放的中国，必将为促进世界经济发展做出更大贡献。
女士们，先生们！今年上半年刚过去，大家对当前中国经济形势十分关心。综合来看，中国经济整体平稳，运行在合理区间，经济基本面继续稳定，主要经济指标符合预期。就业持续增长，5月城镇调研失业率稳定在5%左右的较低水平。经济结构不断优化，服务业稳步增长，工业企业利润增长率由负转变，高技术制造业、战略新兴产业增长率明显比整体工业快，夏粮丰收值得期待。
居民消费价格保持温和上涨。外汇储备稳步上升。前5个月平均每天新设企业1.89万户，持续快速增长，反映了社会创业创新的活力，市场主体有信心。当然，中国经济也面临着新的下行压力。
外部不稳定因素增加，对部分企业的生产经营、对外贸易出口，特别是对市场期待产生一定影响的国内有效投资增长缓慢，难以维持经济稳定运行。对于今年国内外复杂严峻的形势，我们已经做好了预判、充分准备，一直采取措施积极应对，特别是实施更大规模的减税费用，首次取得了效果。中国市场规模巨大，人才资源丰富，产业配套完善，新动能快速增长，综合优势明显，经济发展有充分的韧性、潜力和旋转馀地，长期向好的倾向不变。
下一步，我们牢牢抓住发展第一要务，坚持稳定工作总基调，加大改革开放力度，深化供应方结构性改革，统一推进稳定增长、促进改革、调整结构、惠民生、风险防范、稳定，稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、稳定期待各项工作，保持经济运行在合理区间，推进经济高质量发展，确保全年发展的主要目标任务。因此，我们必须深入执行已公布的宏观政策措施，继续创新和完善宏观规制，重视预调微调，为经济稳定运行创造条件。
但是，中国不会进行大水漫灌式的强刺激，也不会走铺路、粗放成长的老路。我们稳定增长主要是为了保证就业，就业是经济运行合理区间的下限，不能有损失。深入落实就业优先政策，支持创业带动就业，加强灵活就业、新就业形态的支持，多管齐下，稳定扩大就业。发展的根本动力在于改革。
我们要不断深化改革，致力于创造市场化、法治化、国际化的商业环境，进一步激发市场主体活力。优化商业环境是解放和发展生产力，提高国际竞争力。要着力实施更大规模的减税费用和放管服改革，以减税费用为市场主体减负减压，以放管服改革为市场主体加油，两者相辅相成，一起驱动，激发市场主体活力，优化商业环境目前，更大规模的减税费用正在按预期顺利推进，我们将及时解决实施中遇到的问题，确保不打折就能实施。
继续深化放管服改革，进一步放宽市场准入，大力减少行政许可，完善各种管理措施的变态审查，坚决通过企业经营和投资建设两堵塞点，加强公正公平监督，优化政府服务，依法严格保护产权，为各种所有制企业、内外资企业创造同事、公平竞争的市场环境。围绕缓解企业融资困难融资高的问题，综合采取降低标准、降低实际利率水平、扩大直接融资、支持市场化创业投资加快发展等措施，明显改变融资状况，明显降低融资综合成本。中国有7600多万个人工商店，约有2亿人就业的3600多万家企业，其中90%是中小企业。
这些大面积的个人工商店和中小企业，在扩大就业、生活方便、扩大消费等方面发挥着重要的支持作用，必须大力支持。加强普惠金融服务，采取方向性下降、方向性中期贷款方便、提高不良贷款率容忍度等措施，鼓励金融机构加大对中小企业的信用投入。支持大企业与中小企业融合发展、优势互补，建立更具竞争力的产业链。
大力优化民营经济发展环境，落实普惠减税降费等财政支持政策，加强政策融资担保，利用民营企业债券融资支持工具，坚决消除民营企业投资的各种隐形障碍。搞好商业环境，维持亿万市场主体活跃度，提高，中国经济稳步增长有坚实的基础。发展必须以创新领先。
深入实施创新驱动发展战略，培育发展新动能。加强科技支持力度，落实和完善研发费用加减等措施，鼓励企业增加研发投入，加快创新成果转型应用。支持互联网升级，扩大智能，继续提高传统产业改造能力。
坚持包容审慎监督，促进新兴产业持续健康发展。加快现代职业教育的发展，培养各种高素质的技术技能人才。
深入推进大众创业的大众创新。进一步完善创新发展政策，加强全方位公共服务，打造开放式共享平台，不断提升经济创新力和竞争力。
发展的目的是改善民生。人民对美好生活的憧憬是我们的奋斗目标。促进经济发展和民生改善良性交流，不断释放内需潜力。中国有近14亿人，中等收入群体超过4亿人，民生改善、消费升级包括巨大的市场需求，在适应民生需求中形成强大的国内市场，促进发展动力。
我们要大力引导社会力量发展服务业，增加医疗、文化、旅游、体育等服务供应，特别是瞄准民生的痛点和堵点，加快社区养老、幼儿服务的发展，实施消费促进政策，激发消费潜力，提高人民生活水平。合理扩大有效投资，加强水电路和新一代信息基础设施等建设。
改造城镇旧住宅区是大众所期待的，可以有效地投资，促进消费。今年加大试验力度，支持中央财政，以市场化方式吸引社会力量。改善民生，发展民生没有终点，只有新的起点。中国政府坚持以人民为中心的发展思想，不断推进民生工程建设和创新，提供更多优质产品和服务，使改革发展成果更好地惠及人民群众。
女士们，先生们！夏季达沃斯论坛在中国举办了13年。当初设立夏天的达沃斯论坛时，新的产业革命兴起，全球化的步伐加快，新的职业状态、新的技术、新的商业模式陆续出现。
当时确定了新领导这个主题，至今有现实意义。当时许多成长企业已经成长为参天大树。我们要让各种市场主体，让大企业和成长企业竞争，公平竞争，共同发展。
希望更多百年老店的大企业继续追求卓越，更多的中小企业勇敢地站在潮头上，出现更多的新领导者。开放包容、合作共赢是促进世界经济持续繁荣的必由之路。
中国愿与各国携手，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同开创人类美好的未来！祝论坛成功！。
本文来源：开云体育-www.gychuchen158.cn